La Cámara de Diputados aprobó este martes 6 de octubre la nueva Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, propuesta por el Ejecutivo Federal, con la que se busca impulsar el uso de medios de pago digitales y electrónicos en México.
El dictamen fue aprobado con 330 votos a favor y 122 en contra, y establece un marco para promover la adopción de pagos mediante herramientas como transferencias electrónicas, códigos QR y otros mecanismos digitales.
Entre los aspectos de la nueva legislación se contempla que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público pueda determinar sectores estratégicos y actividades relevantes en los que se establecerá el uso de medios de pago digitales, de acuerdo con las disposiciones previstas en la ley.
La iniciativa forma parte del Paquete Económico 2027 y plantea reducir la brecha entre la infraestructura digital disponible y su utilización efectiva para realizar transacciones. También busca facilitar el acceso a servicios financieros y ampliar el uso de herramientas digitales.
¿Qué contempla la nueva Ley de Economía Digital?
Entre las disposiciones contempladas se encuentra la posibilidad de utilizar la CURP Digital como mecanismo de identificación para la contratación digital de servicios financieros.
También se plantea la creación de un Expediente Digital Ciudadano, que permitirá consultar y utilizar documentos e información de las personas usuarias y que tendría efectos jurídicos similares a los documentos físicos, de acuerdo con el contenido de la iniciativa.
La legislación también establece obligaciones para proveedores de bienes y servicios y autoridades de los tres órdenes de gobierno, quienes deberán habilitar infraestructura para recibir medios de pago electrónicos y digitales y promover su utilización.
Asimismo, cuando se presente una contingencia que imposibilite la recepción de pagos digitales, la iniciativa contempla que se pueda realizar el pago en efectivo o cheque.
Oposición advierte riesgos para pequeños negocios
Durante la discusión en San Lázaro, legisladores de oposición manifestaron su preocupación por los efectos que podría tener la implementación de la digitalización en micro y pequeños negocios.
La diputada de Movimiento Ciudadano, Patricia Flores Elizondo, señaló que establecimientos pequeños podrían enfrentar gastos por la adquisición de terminales, códigos QR, conectividad y adaptación de sus sistemas, además de las comisiones asociadas a algunos pagos con tarjeta.
La legisladora planteó que el Estado debería asumir los costos de infraestructura y adaptación para los pequeños establecimientos y pidió establecer mecanismos para evitar que las comisiones sean trasladadas a los consumidores.
Por su parte, el diputado panista Homero Niño de Rivera cuestionó las facultades otorgadas a Hacienda para determinar los sectores estratégicos y actividades relevantes en los que podrían establecerse pagos digitales.
El priista Emilio Suárez advirtió sobre una posible ampliación de la brecha digital y señaló preocupaciones relacionadas con el acceso a tecnología, la informalidad, los fraudes digitales y la protección de datos personales.
Morena defiende la digitalización de pagos
El presidente de la Comisión de Hacienda, Carol Antonio Altamirano, sostuvo que la propuesta busca aprovechar las herramientas tecnológicas y facilitar el uso de pagos digitales.
De acuerdo con el legislador, el proyecto contempla una implementación gradual, además de mecanismos para facilitar las operaciones financieras y mejorar los procesos de control.
La propuesta también contempla acciones para que las autoridades de los tres órdenes de gobierno acepten medios de pago electrónicos y digitales en trámites y servicios.
La nueva legislación deberá continuar con el proceso legislativo correspondiente antes de entrar en vigor, por lo que sus disposiciones deberán aplicarse conforme a los plazos y reglas que establezca el propio ordenamiento.
